Stały Komitet Rady Ministrów przyjął 22 maja 2025 r. projekt Ministerstwa Pracy zakładający, że okresy prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej oraz wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia będą wliczały się do stażu pracy. Do tej pory liczyły się tylko lata przepracowane "na etacie".
Według dzisiejszych przepisów umowy zlecenia oraz okres prowadzenia działalności gospodarczej nie wliczają się do stażu pracy. W wyniku tego osoba pracująca nawet kilkanaście lat wyłącznie na umowie zlecenie ma niższy staż pracy, niż ktoś zatrudniony na etacie np. od roku.
W ocenie Ministerstwa Pracy jest to niesprawiedliwe, a nowy projekt ma na celu wyrównanie szans w dostępie do niektórych świadczeń pracowniczych – jak prawo do dłuższego urlopu czy nagród jubileuszowych, ale też do stanowisk wymagających potwierdzonego doświadczenia zawodowego.
Zgodnie z projektem do okresu zatrudnienia wliczane będą okresy:
- prowadzenia przez osobę fizyczną pozarolniczej działalności oraz okresy pozostawania osobą współpracującą z osobą prowadzącą pozarolniczą działalność,
- wykonywania umowy zlecenia lub o świadczenie usług,
- wykonywania umowy agencyjnej,
- pozostawania osobą współpracującą z ww. osobami,
- pozostawania członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej i spółdzielni kółek rolniczych,
- innej niż zatrudnienie działalności zarobkowej za granicą,
- zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem, za który zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.
Wymienione okresy będą potwierdzane zaświadczeniami wydanymi przez ZUS. Okresy zatrudnienia niepodlegającego zgłoszeniu do ZUS oraz okresy innej niż zatrudnienie pracy zarobkowej za granicą będą z kolei potwierdzane na zasadach ogólnych reguł dowodowych. Wtedy na pracowniku spoczywać będzie ciężar udowodnienia okresu zatrudnienia.
Projekt przewiduje, że nowe przepisy będą obowiązywały od 1 stycznia 2026 r.